Ragioni e obiettivi della mobilitazione. 

Cancellare le disposizioni che prevedono, in legge di bilancio, il taglio degli organici del personale docente e ATA. È questo l’obiettivo che si sono dati CISL Scuola, UIL Scuola RUA, SNALS Confsal e ANIEF, aprendo una fase di confronto con governo, forze politiche e gruppi parlamentari e lanciando una mobilitazione che prevede una prima iniziativa mercoledì 11 novembre, con l’effettuazione di un sit-in a Roma, in piazza Vidoni, nei pressi del Ministero della Funzione Pubblica, dalle 14 alle 17. A seguire, la convocazione di assemblee in orario di servizio nella giornata di lunedì 16 novembre, che coinvolgeranno gli istituti in tutta Italia, con l’intervento in diretta streaming dei leader nazionali.

Nella mattinata di mercoledì 11 novembre è stata convocata una conferenza stampa che si terrà alle 11 presso l’Hotel Nazionale di piazza Monte Citorio a Roma.

«Non possiamo accettare interventi che sottraggono risorse alle scuole, nel momento in cui sarebbe necessario attivare politiche di forte investimento – affermano Ivana Barbacci, Giuseppe D’Aprile, Elvira Serafini e Marcello Pacifico – A farne le spese non sono soltanto lavoratrici e lavoratori del settore, per il conseguente aggravio dei carichi di lavoro e un aumento inevitabile del tasso di precarietà: un danno molto grave lo subisce il Paese, specialmente nelle aree di più marcato disagio, dove c’è particolarmente bisogno di una scuola messa in condizione di svolgere il proprio lavoro con la massima efficacia».

«È un grave errore – sottolineano – rispondere al calo demografico con un’equivalente riduzione del personale scolastico: intanto perché, pur diminuendo popolazione scolastica, le strutture che la ospitano e le esigenze organizzative, amministrative e gestionali, restano sostanzialmente immutate. Per quanto riguarda i docenti, la via da seguire dev’essere quella di favorire l’incremento del tempo scuola e la personalizzazione della didattica, in linea con azioni già messe in campo con le risorse del PNRR e che dovrebbero essere ulteriormente sviluppate».

«La nostra iniziativa non nasce da motivazioni pregiudiziali, ma da una attenta valutazione di merito rispetto a contenuti della legge di bilancio per noi assolutamente inaccettabili. La nostra disponibilità al confronto è un atto di responsabilità, che però dev’essere reciproca. Non si può affermare la volontà di valorizzare maggiormente il lavoro nella scuola – concludono i responsabili delle quattro organizzazioni – e poi agire nella direzione opposta, come avviene con questa legge di bilancio, con misure di cui chiediamo la cancellazione».

UIL Scuola: un primo segnale positivo, ma occorre garantire stabilità al beneficio e ripensare il sistema assistenziale. Clicca qui per leggere la nostra scheda. 

Con una nota del 23 ottobre 2026, l’INPS ha riaperto la procedura per richiedere il contributo economico a rimborso delle spese sanitarie sostenute dagli iscritti alla Gestione Assistenza Magistrale ex ENAM e dai loro familiari assistibili.
Il beneficio riguarda principalmente i docenti della scuola dell’infanzia e primaria con contratto a tempo indeterminato, i dirigenti scolastici provenienti da tali ruoli e gli iscritti volontari alla Gestione. Il contributo può raggiungere un massimo di 10.000 euro annui, con percentuali di rimborso differenziate in base all’ISEE.

Posizione UIL Scuola
“Il provvedimento – sottolinea Noemi Ranieri della Segreteria Nazionale della UIL Scuola – risponde a un’esigenza più volte rappresentata dal nostro sindacato, legata al disagio conseguente alla confluenza obbligata nell’INPS di un ente fortemente connotato dalla specificità della categoria di lavoratori cui si rivolgeva.
Tale trasformazione, vissuta nel 2010 con forte disagio dagli insegnanti, ha determinato diverse forme di protesta, sfociate in raccolte di firme e richieste di referendum per l’abolizione della doppia trattenuta, della quale non si comprendeva più la validità, anche alla luce della perdita dei benefici collegati. Una situazione percepita, al pari di altri provvedimenti, come una negazione della specificità professionale dei docenti.
Il ripristino di un beneficio storicamente molto apprezzato, quale il contributo per il rimborso, seppur parziale, delle spese sanitarie, potrebbe rappresentare un primo segnale della volontà di invertire la tendenza, restituendo anche simbolicamente una parte di quanto ancora oggi viene trattenuto mensilmente dalle retribuzioni di questa categoria di docenti, già penalizzata da stipendi che collocano l’Italia agli ultimi posti nel confronto europeo”.

“Per la UIL Scuola – prosegue Ranieri – dare stabilità al provvedimento rappresenta una richiesta minima, mentre l’obiettivo più ambizioso è avviare una riflessione complessiva sul sistema assistenziale, nell’ambito della più generale proposta della UIL di separare i capitoli dell’assistenza da quelli della previdenza nel bilancio dell’INPS, secondo principi di equità, trasparenza e razionalità.

A questa riflessione dovrebbe seguire una ridefinizione dell’assistenza, capace di rispondere alle nuove esigenze sociali e alle caratteristiche del mercato del lavoro, tenendo conto, ad esempio, della prolungata precarietà lavorativa, dell’elevata presenza femminile nel settore e della necessità di sostenere la natalità e la maternità, anche attraverso contributi per l’iscrizione agli asili nido.

Le idee e le proposte certamente non mancano. La UIL Scuola ritiene necessario che l’INPS apra una fase di confronto franco e concreto su questi temi, superando una logica esclusivamente orientata al contenimento della spesa pubblica e riconoscendo pienamente il doppio contributo che i docenti della scuola dell’infanzia e primaria versano ogni mese ai fondi di assistenza, oltre al valore del contributo che quotidianamente offrono all’intera società”, conclude.

In allegato la scheda.  Assistenza-magistrale-ex-Enam-Scheda-UIL-Scuola

Servono investimenti nell’istruzione e tutele per le retribuzioni.

“Quasi 7mila posti in meno tra docenti e personale ATA dal prossimo anno scolastico. È quanto prevede il disegno di legge di Bilancio 2027. Una scelta inaccettabile, che rischia di indebolire la scuola statale e la qualità dell’istruzione. Chiediamo al Governo e al Parlamento di cancellare questi tagli dal testo della manovra”. Lo dichiarano congiuntamente PierPaolo Bombardieri, segretario generale della UIL, e Giuseppe D’Aprile, segretario generale della UIL Scuola.
Nel dettaglio, il provvedimento prevede dal 2027/28 una riduzione di 4.925 posti di docenti e 2.049 posti ATA, che si aggiungono ai tagli già disposti: 5.660 docenti dal 2025/26 e 2.174 ATA dal 2026/27. Se confermate, le nuove riduzioni porterebbero a 14.808 i posti complessivamente tagliati in tre anni scolastici.
“La denatalità non può diventare un pretesto per ridurre il personale. Il calo degli iscritti dovrebbe rappresentare un’opportunità per diminuire il numero degli alunni per classe e migliorare la qualità dell’insegnamento. Invece, si continua a intervenire sugli organici, aggravando le difficoltà di un sistema già segnato dal precariato”.
“Inoltre, ridurre ulteriormente il personale ATA significa aumentarne i carichi di lavoro e mettere in difficoltà le attività di vigilanza, assistenza e gestione amministrativa. Nelle aree interne, dove la scuola rappresenta spesso uno degli ultimi presìdi di socialità e legalità, questi tagli rischiano di accentuare le disuguaglianze e lo spopolamento”.
“A questo si aggiunge la questione retributiva. L’inflazione rischia di erodere ulteriormente il potere d’acquisto del personale scolastico, già penalizzato dalle perdite accumulate negli anni precedenti e dal peso delle addizionali regionali e comunali sugli aumenti netti in busta paga”.
“Chiediamo di eliminare i tagli previsti dalla manovra, stanziare risorse aggiuntive per i rinnovi contrattuali ed estendere anche a tutto il pubblico impiego la detassazione degli aumenti contrattuali. Non si può chiedere alla scuola di fare sempre di più con meno personale e senza un adeguato riconoscimento economico e professionale. Investire nell’istruzione significa investire nel futuro del Paese. Il rispetto e la fiducia per la scuola si misurano anche su questo”, concludono Bombardieri e D’Aprile.

Parasporo, UIL Scuola: “Aumentare le retribuzioni e garantire risorse adeguate in tutte le Regioni.”

Riparte il confronto per il rinnovo del biennio economico del Contratto collettivo nazionale della Formazione Professionale. Due gli appuntamenti in programma, il 16 e il 23 novembre, per rilanciare la trattativa e individuare soluzioni concrete per il personale del settore.

“La priorità è riconoscere aumenti reali delle retribuzioni tabellari. Riteniamo che le risorse per avviare questo percorso siano disponibili e che non ci siano più ragioni per rinviare il riconoscimento economico delle professionalità e delle responsabilità di chi lavora nella Formazione Professionale”, dichiara Claudio Parasporo, responsabile del Dipartimento Formazione Professionale della UIL Scuola.

Il confronto riguarderà anche le criticità strutturali del comparto. Le organizzazioni sindacali e datoriali hanno chiesto unitariamente incontri al Ministero dell’Istruzione e del Merito e al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per affrontare il tema delle risorse e della sostenibilità del sistema.

Tra le principali richieste, la definizione di Unità di Costo Standard nazionali, comuni a tutte le Regioni e periodicamente aggiornate, che tengano conto dell’inflazione e degli aumenti contrattuali, e la costruzione di un sistema di finanziamento stabile, in grado di garantire continuità occupazionale e corretta applicazione del CCNL.

“Per la UIL Scuola – prosegue Parasporo – non è accettabile che le differenze nei finanziamenti regionali producano disparità di trattamento tra lavoratori dello stesso settore, penalizzando soprattutto il Mezzogiorno. Gli aumenti contrattuali devono trovare adeguata copertura nelle risorse pubbliche destinate alla Formazione Professionale, senza gravare sulla sostenibilità degli enti”.

“E’ necessario inoltre coinvolgere anche la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, per individuare soluzioni condivise e rafforzare il ruolo dell’Istruzione e Formazione Professionale nel sistema educativo nazionale”, conclude.

Prosegue “Dirigente scolastico: istruzioni per l’uso”, il ciclo di incontri formativi promosso dalla UIL Scuola e dedicato alla dirigenza scolastica. Il prossimo appuntamento è in programma martedì 3 novembre, alle ore 16:00, con un incontro dal titolo “La Governance della Scuola Digitale: l’Intelligenza Artificiale tra Amministrazione e Didattica”.

Al centro dell’approfondimento le prospettive offerte dall’intelligenza artificiale nella gestione amministrativa e nelle attività didattiche, con particolare attenzione alle strategie per governare l’innovazione tecnologica nelle istituzioni scolastiche.

Interverrà Luigi Petricciolla, formatore AI Etica per la scuola.

L’incontro si svolgerà online sulla piattaforma Google Meet cliccando qui

LOCANDINA DIRIGENTE SCOLASTICO ISTRUZIONI PER L’USO

La UIL Scuola chiede che le certificazioni già conseguite restino valide anche in caso di revoca del riconoscimento dell’ente che le ha rilasciate. Necessari inoltre controlli periodici sugli esami, anche online, trasparenza sulle spese a carico dei candidati e informazioni sempre aggiornate sugli organismi autorizzati a rilasciare i titoli.

Si è svolto presso il Ministero dell’Istruzione e del Merito l’incontro con le organizzazioni sindacali dedicato alla presentazione della bozza di decreto ministeriale che disciplina i requisiti e le modalità di riconoscimento degli enti certificatori delle competenze linguistiche del personale scolastico.
La bozza di decreto ministeriale, destinata a sostituire il DM n. 62/2022, introduce una nuova disciplina per il riconoscimento degli enti certificatori delle competenze linguistiche del personale scolastico, con l’obiettivo di rafforzare l’affidabilità, la qualità e la trasparenza delle certificazioni.

Il provvedimento prevede requisiti più stringenti per gli enti certificatori, con particolare riferimento alla qualificazione professionale degli esaminatori, alla regolarità delle prove e alla conformità delle certificazioni ai livelli del Quadro Comune Europeo di Riferimento per le lingue (QCER).
Vengono inoltre disciplinate le modalità di svolgimento degli esami, anche a distanza, prevedendo specifiche garanzie per l’identificazione dei candidati e la regolarità delle procedure. Le prove scritte non potranno essere svolte presso il domicilio dei candidati.

L’iscrizione degli enti nell’elenco ministeriale avrà validità triennale, mentre dal 2027 le domande di riconoscimento dovranno essere presentate annualmente entro il 15 febbraio. Sono inoltre previsti controlli ministeriali, relazioni annuali sull’attività svolta e la possibilità di cancellazione degli enti in caso di gravi irregolarità.
La bozza disciplina anche la corrispondenza al livello C1 di determinate lauree linguistiche, precisandone i limiti di valutabilità nei concorsi e nelle graduatorie, e introduce disposizioni transitorie per gli enti già riconosciuti, che conserveranno l’iscrizione fino alla naturale scadenza del relativo periodo di validità.

La UIL Scuola, pur condividendo l’esigenza di garantire qualità e serietà al sistema delle certificazioni linguistiche, ha evidenziato alcune criticità e avanzato specifiche richieste di modifica.

Tutela delle certificazioni già conseguite
Abbiamo chiesto che il decreto preveda una disposizione esplicita a tutela delle certificazioni già conseguite presso enti riconosciuti dal Ministero. È necessario evitare che eventuali modifiche dei requisiti o successivi provvedimenti di cancellazione degli enti possano compromettere la validità dei titoli regolarmente acquisiti, con conseguenze negative per il personale che li ha utilizzati nelle graduatorie e nelle procedure concorsuali.

Controlli sulla regolarità delle certificazioni
Abbiamo sottolineato la necessità di rafforzare i controlli sugli enti certificatori, prevedendo verifiche periodiche, anche a campione, sull’effettiva regolarità delle prove e sulle modalità di valutazione delle competenze linguistiche. Particolare attenzione deve essere riservata agli esami svolti online, per garantire l’identificazione dei candidati e la trasparenza delle procedure.

Trasparenza dei costi e accessibilità delle prove
Abbiamo chiesto che gli enti rendano pubblici preventivamente tutti i costi connessi al conseguimento delle certificazioni, comprese eventuali spese aggiuntive. È stata inoltre evidenziata la necessità di garantire un’adeguata distribuzione territoriale delle sedi d’esame, affinché il personale scolastico possa accedere alle prove senza dover sostenere ulteriori difficoltà organizzative ed economiche.

Tempi di riconoscimento degli enti e aggiornamento degli elenchi
Abbiamo infine chiesto di prevedere tempi certi per la conclusione delle procedure di riconoscimento degli enti e di garantire il costante aggiornamento degli elenchi ministeriali. È fondamentale che il personale scolastico possa verificare con immediatezza quali siano gli enti autorizzati e conoscere i periodi di validità del relativo riconoscimento.

La UIL Scuola ha ribadito che il rafforzamento dei requisiti e dei controlli sugli enti certificatori deve accompagnarsi alla piena tutela del personale scolastico, garantendo certezza sulla validità dei titoli, trasparenza delle procedure e condizioni di accesso uniformi su tutto il territorio nazionale.

Per la UIL Scuola ha partecipato all’incontro Paolo Pizzo.

Sanzioni ingiustificate, vincoli che impediscono di accettare incarichi più favorevoli e ostacoli al completamento dell’orario. Sono alcune delle criticità nella gestione delle supplenze per l’anno scolastico 2026/2027 evidenziate dalla UIL Scuola nel confronto con il Ministero dell’Istruzione e del Merito. Il sindacato ha chiesto interventi mirati per correggere le procedure di assegnazione degli incarichi, limitare le penalizzazioni in caso di rinuncia e rivedere le disposizioni che riducono le opportunità di lavoro dei docenti precari.

Gestione dei posti e degli spezzoni orario
Abbiamo espresso forti perplessità sulle modalità di gestione dei posti e degli spezzoni orario disponibili, evidenziando criticità che incidono sul corretto conferimento delle supplenze e sulle possibilità di completamento dell’orario dei docenti.
È necessario assicurare una gestione trasparente delle disponibilità, evitando che le modalità di assegnazione degli incarichi possano penalizzare gli aspiranti e limitare le opportunità di lavoro.

Supplenze sui posti disponibili entro il 31 dicembre
Abbiamo ribadito una posizione che sosteniamo da tempo: le supplenze conferite sui posti che si rendono disponibili entro il 31 dicembre, pur non essendo vacanti, devono avere durata fino al 30 giugno e non essere limitate al termine delle lezioni, come avviene attualmente in determinate situazioni.
Riteniamo che la disponibilità del posto per l’intero anno scolastico debba garantire la continuità del rapporto di lavoro fino al termine delle attività didattiche, evitando un’ingiustificata penalizzazione economica e contrattuale del personale precario.

Sanzioni per rinuncia alle supplenze da graduatorie di istituto
Abbiamo segnalato una grave criticità legata al funzionamento del sistema informativo SIDI nella gestione delle rinunce alle supplenze da graduatorie di istituto.
In particolare, abbiamo evidenziato che la rinuncia a una proposta di supplenza, a causa delle modalità di registrazione nel sistema, può determinare conseguenze sanzionatorie anche sulle altre istituzioni scolastiche indicate dall’aspirante.
Si tratta di un effetto che riteniamo ingiustificato. La rinuncia deve produrre conseguenze esclusivamente nei confronti della scuola interessata e non estendersi alle altre istituzioni scolastiche.
Abbiamo pertanto chiesto un intervento sul sistema informativo affinché la registrazione della rinuncia e le relative conseguenze siano circoscritte alla sola istituzione scolastica coinvolta.

Docenti già impegnati in supplenze brevi e successive convocazioni da GPS
Un’ulteriore questione riguarda i docenti che hanno già accettato una supplenza breve e che successivamente ricevono una proposta di nomina da GPS.
Abbiamo chiesto di garantire che la mancata accettazione della nuova proposta non determini alcuna sanzione per il docente che decide di mantenere l’incarico già in corso, in coerenza con quanto previsto dall’ordinanza ministeriale.
Non è accettabile che un docente già impegnato in un rapporto di lavoro possa essere penalizzato per la scelta di proseguire la supplenza precedentemente accettata.
È pertanto necessario assicurare una corretta gestione delle convocazioni e delle rinunce, evitando che il sistema produca conseguenze sanzionatorie non previste dalla disciplina vigente.

Divieto di lasciare una supplenza da graduatoria di istituto per una da GPS
Abbiamo infine ribadito la nostra contrarietà alla nuova disciplina che impedisce di lasciare una supplenza conferita da graduatoria di istituto per accettare una successiva nomina da GPS.
Una criticità che avevamo già sollevato in occasione del confronto sull’aggiornamento delle graduatorie provinciali e che continuiamo a considerare eccessivamente penalizzante per il personale precario.
La disposizione limita le possibilità di miglioramento della propria condizione lavorativa, anche quando il docente è titolare di uno spezzone orario e potrebbe ottenere, attraverso le GPS, un incarico più favorevole sotto il profilo della durata o della consistenza oraria.
Riteniamo necessario rivedere questa previsione, introducendo maggiori possibilità di scelta per i docenti e salvaguardando, in particolare, le opportunità di completamento dell’orario e di accesso a incarichi di maggiore durata.

Le richieste della UIL Scuola
La UIL Scuola continuerà a sostenere presso il Ministero la necessità di intervenire sulle criticità segnalate, sia attraverso correttivi alle procedure informatiche sia mediante una revisione delle disposizioni che producono effetti penalizzanti per i docenti precari.
L’obiettivo è garantire regole chiare, procedure uniformi su tutto il territorio nazionale e un sistema di conferimento delle supplenze che tuteli concretamente i diritti dei lavoratori, senza introdurre penalizzazioni ingiustificate o limitazioni alle opportunità occupazionali.